第一条 为了贯彻国家依法行政的要求，进一步巩固执法效果，促使行政相对人自觉遵守法律法规，规范我省粮食监管系统执法人员的执法行为，树立公正执法、文明执法、廉洁从政、服务为民的良好形象，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和河南省人民政府推进依法行政工作的有关要求，结合工作实际，制定本制度。 

第二条 本制度所称的案件回访，是指在依法实施行政处罚后，对已受到查处的行政相对人进行走访调查，督促、指导当事人改正违法行为，征求对案件处理结果的意见、建议，了解办案人员在案件查办过程中是否存在违法违纪行为，并作出相应处理的活动。 

第三条 案件回访应坚持客观、公正、有错必纠的原则。 

第四条 案件回访由案件承办机构负责实施，法制机构负责监督、指导，必要时可派员参与回访。 

第五条 有下列情形之一的，应当回访： 

（一）对公民处以五千元以上、对法人或者其他组织处以五万元以上罚款的案件； 

（二）暂停或取销粮食收购资格的案件； 

（三）在本辖区内有较大影响或社会普遍关注的案件； 

（四）其他需要回访的粮食行政处罚案件。 

第六条 下列行政处罚案件，无须回访： 

（一）行政处罚利害关系人已经申请行政复议或提起行政诉讼的案件； 

（二）行政处罚利害关系人已经向信访机关提出申诉的案件； 

（三）本级或上级机关已经适用行政执法监督程序立案调查的案件； 

（四）不宜进行回访的其他案件。 

第七条 案件回访应两人以上，回访人员不得回访自己参与办理的行政处罚案件。 

第八条 案件回访一般应在处罚决定书送达之日起三个月内进行。行政处罚决定中有明确履行期限或整改时间的，应在期限届满之日起10日内回访。 

第九条 案件回访内容： 

当事人被处罚后其违法行为是否整改，案件当事人对处罚结果的意见和建议，执法人员的执法行为是否规范，是否按法律程序办案，是否有弄虚作假、办人情案等违法违纪行为。 

向案件当事人宣传粮食行政法律法规，提供法律咨询服务。 

第十条 案件回访可采取现场检查、上门走访、当面约谈、信函回访、召开座谈会等形式。 

回访人员回访后应按要求填写《粮食行政处罚案件回访登记表》，内容包括回访时间、地点、当事人姓名、案件名称、回访内容、现场检查整改情况及当事人意见、建议等。 

《粮食行政处罚案件回访登记表》一式两份，一份交当事人，一份由案件承办机构留存 

第十一条 回访中发现案件当事人没有整改的，执法机构应督促其整改。
案件当事人继续实施违法行为的，应立案查处，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 

第十二条 对回访对象反映的意见和建议，应根据不同情况及时分析和处理，并将处理结果及时向回访对象反馈。回访活动中应当做到： 

（一）当事人对执法工作的合理建议应积极采纳； 

（二）当事人反映的执法人员存在违法违纪行为的，移送有关纪检监察部门依照法律法规及党政纪律进行处理； 

（三）当事人对法律法规或执法工作有误解或者意见偏激的，应耐心、诚恳地解答。 

第十三条 案件承办机构应对《粮食行政处罚案件回访登记表》编号、分类和整理归档。 

第十四条 省辖市粮食行政管理部门应在每年12月31日前向省局报告案件回访情况。 

第十五条 本制度自发布之日起实施。