编者按：作为全国第一口粮大省，如何落实习近平总书记今年3月8日在十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要指示，切实扛稳粮食安全重任，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，强化措施推动 “优质粮食工程”实施和粮食产业转型升级，打造河南粮食新王牌，实现粮食经济跨越发展？最近，粮油市场报记者专访了河南省粮食和物资储备局党组书记、局长张宇松。

粮油市场报：河南是重要的粮食生产核心区。习近平总书记在不同场合的讲话中多次提到河南粮食生产对我国粮食安全的重要性，这对河南粮食工作有什么促进作用？

张宇松：2014年5月9日，习近平总书记在河南考察时指出，河南粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。2019年3月8日，习近平总书记在全国人大会期间参加河南代表团审议时指出：“确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。”要求河南“要扛稳粮食安全这个重任”“在确保国家粮食安全方面有新担当、新作为”“要推进农业供给侧结构性改革。发挥自身优势，抓住粮食这个核心竞争力，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链。”总书记的这一系列重要指示，为河南粮食工作指明了目标方向，明确了重点内容，提出了更高要求。

我们将按照河南省委书记王国生的要求，把学习贯彻总书记讲话精神作为一项长期的政治任务，把扛稳粮食安全责任作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉行动，作为贯彻2019年中共中央和中共河南省委、河南省人民政府1号文件精神、解决“三农”问题的重要举措，作为深化农业供给侧结构性改革、推动粮食产业经济发展的战略之举，在更好推动“河南粮仓”到“国人厨房”再到“世界餐桌”的嬗变中，彰显河南的新担当、新作为。

粮油市场报：为推动粮食产业发展，保障国家粮食安全，打好粮食这张 “王牌”，河南采取了那些具体措施？

张宇松：首先，遵照习近平总书记“粮头食尾、农头工尾”的总要求，以产业振兴为总抓手，持续推进省委、省政府提出的河南农业供给侧结构性改革的“四优四化”工程，加快实施以“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮    优加、优粮优销”为内涵的“五优联动”，将高质量发展要求贯穿到粮食产业发展的全过程和各环节，创新发展方式，激发内生动力，引导企业拉长产业链条，大力发展粮油深加工和从田间到餐桌的主食产业化，为全省粮食产业经济发展注入新活力，实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。

其次，坚持做到“四个注重”。一是注重粮食基础设施建设。通过积极申报和扎实工作，努力争取国家在危仓老库维修改造、仓储智能化升级和“优质粮食工程”实施等方面的大力支持。2014年以来，共争取国家重点支持资金16.2亿元，维修改造危旧仓房688个，建设智能化粮库377个、产后服务中心1016个、粮油质检中心91个，为粮食产业经济发展奠定了坚实基础。二是注重粮食产业园区建设。

积极实施好粮油行动计划，大力推动粮食产业园区建设。通过培育24个好粮油示范县、17个省级好粮油示范企业、112个好粮油加工企业等，推动建设了一大批粮食产业园，实现了粮食收购与加工的互联互通，以及生产链、供应链与服务链的无缝对接。三是注重粮食全产业链发展。支持粮食企业发展“产购储加销”一体化模式，逐步实现粮源基地化、加工规模化、产品优质化、服务多样化。豫粮集团以全产业链模式为重点，建设优质小麦种植基地，开设了“中国好粮油”网上商城及线下专卖店，已成为集现代农业、食品加工、餐饮服务等多产业融合发展的大型企业集团。四是注重推进粮食新业态发展。积极推进“互联网+粮食”行动，支持企业发展电子商务，推广“网上粮店”“主食厨房”等新型粮食零售业态。

粮油市场报： “优质粮食工程”作为助推粮食产业转型升级的重要举措，已经在全国范围内广泛开展。河南在 “优质粮食工程”实施中的工作思路是怎样的？目前工程实施进度如何？

张宇松：目前，河南“优质粮食工程”正在稳步推进，实施顺利，发展健康。总体来说，在制定方案、安排项目、分配资金、出台政策、遴选企业时，做到了对包括中央粮食企业在内的各类粮食经营主体的一视同仁，充分调动了各类粮食经营主体的积极性。本着“少花钱、多办事”的原则，充分发挥中央财政与地方财政投入的引领作用，放大财政资金的带动效应。省财政厅高度重视，积极落实配套资金，及时给予大力支持，并与我局协同配合、齐抓共管，确保了工程的顺利实施。在具体实施过程中，各地从实际出发，以粮食仓储、加工企业和农民合作社为主体，积极推进粮食产后服务体系建设；以粮食行政管理部门和粮食质检机构为主体，构建全方位、无死角的粮食质检体系；以“增品种、提品质、创品牌”为目标，紧紧围绕省政府提出的农产品“四优四化”发展战略，坚持与主食产业化，与放心粮油工程，与粮食产业经济发展相结合，认真组织实施“中国好粮油”行动计划，重点支持有基础、有实力、有品牌、有市场占有率，且能带动农民扩大优质粮食种植、增加绿色优质粮食市场供给的企业，尽快实现规模化、标准化、品牌化，加快推进产业升级；充分发挥各示范县、示范企业，尤其是中央、省级以及地区性大型国有骨干粮食企业的引领、带动和示范作用，加大品牌推广、渠道建设和专题宣传力度，推动河南粮食由数量优势向品牌优势转变，提升绿色优质粮油产品供给水平，促进全省粮食产业经济发展，形成了好粮油示范县、示范企业和加工企业等多种建设主体参与的河南特色模式。

粮油市场报：长期以来，河南粮食流通与产业发展工作在全国粮食和物资储备行业的地位举足轻重，备受关注。请您介绍一下，目前河南省粮食流通与产业发展情况。

张宇松：我省广大粮食干部职工，认真学习领会习近平总书记系列重要指示，深入贯彻落实省委、省政府、国家粮食和物资储备局的重要决策部署，积极推动农业供给侧结构性改革和粮食收储制度改革，坚持政策性收购和市场化收购“双轨”运行，认真执行小麦和稻谷最低收购价政策，确保了农民基本收益；建立10亿元粮食收购贷款信用保证基金,积极引导各类市场主体入市收购，千方百计扩大农民售粮渠道；出台超标粮食处置办法，切实做好超标粮食收储工作，减少农户损失。全省全社会年均粮食收购量保持在700亿斤左右，牢牢守住了农民种粮“卖得出”的工作底线，有效保持了农民的种粮积极性。

2012年以来，全省各级粮食和物资储备部门，在省委、省政府和国家局领导下，制定措施发展粮油深加工和主食产业化，持续推进“优质粮食工程”，积极引导粮油加工企业主动适应市场需求，延伸产业链，建设优质原料生产基地，加快“三产”融合发展，有效促进了省委省政府“四优四化”战略的落实。2018年全省优质专用小麦种植面积较上年增加一倍，达1204万亩。与此同时，粮食收储企业按照省政府要求，重点开展了“专收、专储、专管、专用”的四专服务，实施精准备仓，利用不同类型仓库服务优质粮食专仓收购。对粮油加工企业，积极培育龙头，发挥示范引领作用，推动产业经济发展。

据不完全统计，截至2018年，全省以面米主食加工为主体的入统粮油加工企业1234家，实现总产值2033亿元，十二五以来年均增长8.6%；与2010年相比，2018年全省粮油加工转化率由70％提高到86％，主食产业化率从不足15％提高到48％。河南小麦粉及其工业化馒头、挂面、方便面等年产量均占全国1/3以上，速冻食品年产量占全国速冻食品总产量的2/3以上。三全、思念、想念、白象等粮油产品享誉全国。

粮油市场报：作为担当国家粮食安全重任的第一口粮大省，你认为今后河南在推进粮食产业发展和保障粮食安全方面的重点工作是什么？

张宇松：贯彻落实习近平总书记系列重要指示和省委、省政府的部署要求，扛稳粮食安全重任，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，助力企业增效、农民致富、乡村振兴，是全省各级粮食和物资储备部门需要长期坚持和突出抓好的工作重点。一要通过深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，在全行业积极营造“党员干部带头，比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩”的浓厚氛围，进一步强化宗旨意识，凝聚实干动力，扛稳粮食安全重任；二要结合贯彻河南省人民政府豫政办［2018］45号文，研究方案，强化措施，大力发展粮食产业经济，真正把“三链协同发展”的目标落到实处；三要改进作风，加强调研，积极探索粮食收储机制改革的新途径，完善粮食收购金融担保和粮食运输支持政策措施等；四要加强与中储粮、农发行等有关部门的协同配合，利用业已建成的智能化、信息化粮库，开展科学、规范的夏粮收购，杜绝人情粮，保护农民利益；五要善始善终地抓好粮食库存大清查整改落实工作，开展普查工作回头看，切实提高清查工作质量；六要结合实际，持续推进“中国好粮油”行动计划与“放心粮油工程”，丰富百姓餐桌，确保粮油食品安全，打造河南粮食新王牌，为加快建设粮食经济强省而不懈努力。