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香港商报网:河南:2025年粮食产业经济总产值将超4000亿元

来源:香港商报网 时间:2020-07-01

作为粮食大省的河南,针对如何构建更高层次、更高质量的现代化粮食产业体系,河南省政府印发了《关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。6月30日,河南省政府新闻办召开发布会,河南省粮食和物资储备局党组成员、副局长赵连辉介绍了《意见》的主要内容。

《意见》明确了河南未来5年的具体目标任务。到2025年,全省粮油加工转化率达到90%以上,主食产业化率达到65%以上,粮油精深加工产值占粮油加工业总产值的比重达到50%以上;粮食产业经济总产值达到4000亿元以上;打造一批全国知名粮油加工龙头企业,大幅提升绿色优质粮油产品供给能力,基本建成以小麦、玉米、稻谷、油料等为重点的产业链健全、价值链高效、供应链完善的现代粮食产业体系。

针对提出的具体目标,《意见》围绕如何延伸产业链、提升价值链、打造供应链,作了具体安排部署。在延伸粮食产业链方面,针对小麦、玉米、稻谷和油料等四大主粮,制定了差异化的发展目标。通过支持企业前延后伸上下游产业,鼓励粮食加工副产物综合利用,不断提升主食产业化和粮油精深加工水平,持续优化粮油产品结构,推动粮食全产业链发展。

在提升价值链方面,提出了绿色化、优质化、特色化和品牌化等「四化」发展方向。通过构建绿色粮食产业体系,发展粮食绿色循环经济,深入实施优质粮食工程,支持企业开发特色粮油产品,实施品牌提升行动,开展品牌宣传和产品推介,擦亮「河南粮食王牌」金字招牌,提升粮油产品附加值和市场竞争力。

在打造供应链方面,重点打造原粮供应、仓储物流、市场供应和质量安全等四大体系。通过加强优质粮油种子培育,扩大优质原粮种植面积,加快现代仓储物流基础设施建设,完善公铁水无缝衔接的多式联运物流体系,合理布局粮油交易市场网络,发展电子商务和期货市场,培育电子商务市场主体,强化粮食生产流通各环节监管,健全进口粮食联合监管体系,着力打造全省优质粮油方便快捷高效安全的供应体系。

在重点举措方面,《意见》安排部署了示范创建、内联外引、科技创新和装备提升等四大行动。通过持续优化营商环境,支持企业「走出去」、「引进来」,加大粮食科技投入,加强科技创新和人才培养,增强粮机制造创新能力,培育壮大或招商引资一批大型粮油和粮机企业集团,催生做强一批粮油加工基地、产业园区、龙头企业。同时,为发挥典型引领作用,还计划遴选一批示范县、示范园区或示范企业,并给予重点支持。

《意见》明确提出,各地各部门要加强对粮食产业发展的组织领导,在财政、税收、金融、土地等方面,出台了许多具有较高含金量的扶持政策,有些政策在全国尚属首次。比如:率先提出要优化商品粮大省、超级产粮大县和产油大县奖励资金使用方向,将各地政府获得的一次性奖励资金用于支持粮食产业发展的比例提高到不低于60%;率先明确产粮产油大县新编县乡级国土空间规划时,应安排不少于5%的建设用地指标重点保障粮食产业用地,确保了在豫投资的各类涉粮企业均能顺利落地;率先明确国有企业改革中的土地处置收益政策,支持国有粮食企业依法依规将划拨用地转为出让用地,依法处置土地资产,土地出让净收益扣除上缴或上级政府应计提的费用,原则上通过支出预算安排用于企业发展。