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《关于建立粮食加工企业社会责任储备的指导意见(试行)》征求意见汇总表

来源:储备管理处 时间:2021-09-22

序号

单位

修改意见

采纳情况

情况说明

01

省财政厅

建议将第六条(二)强化政策支持中“也可采用保管费定额补贴、利息补贴、一次性奖励等方式给予适当补助”删除。

已采纳。


02

省农业农村厅

1、建议将第四部分第三条修改为“在应急状态下,企业在任何时间实物库存不得低于核定存储规模;在消费淡季,企业的实物库存不得低于核定储存规模的百分之**。”

2、建议财政给与适当补贴,以提高企业建立社会责任储备积极性。

未采纳。

粮食加工企业是微利行业,在生产旺季可以做到按核定规模储存;在消费淡季,因原粮成本、加工成本、人员成本、仓储成本占用资金太大,实际很难做到。

03

平顶山市粮食和储备局

1、建议与省财政厅、发改委等部门联合发文,争取更明确的资金、政策支持,使基层工作更有抓手

2、第四项:储备管理,第一条压实各方责任中加上:财政部门应制定财政补贴政策。

部分采纳。

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

04

新乡市粮食和储备局

1、企业社会责任储备规模按什么标准确定,应有一个统一的原则或意见;

2、应明确县(市、区)级及以上;

3、县(市、区)无粮食加工企业如何确定。

部分采纳。

原文中已有明确要求,各市、县(市、区)可结合当地实际制定实施细则。

05

濮阳市粮食和储备局

1、建议此指导意见由省政府办公厅或相关部门联合发文。

2、建议“原则上辖区内所有日加工能力500吨以上的面粉、大米加工企业均应建立社会责任储备库存;”修改为:“日加工能力300吨以上。”

3、建议“六、保障措施(二)强化政策支持。”增加“信贷支持政策”保障措施。

部分采纳。

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

06

漯河市粮食和储备局

1、第三项“储备建立”之“实施范围”中“已承担政府成品粮储备的粮食加工企业,不再建立社会责任储备”的要求建议修改。

2、第六项“保障措施”之二“强化政策支持”中“税收减免”建议参考储备粮税收优惠政策:(对承担社会责任储备的企业资金账簿免征印花税;对其承担社会责任储备业务过程中书立的购销合同免征印花税,对合同其他各方当事人应缴纳的印花税照章征收;对其自用的承担社会责任储备的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税等)。

3.储备“补贴”、“补助”等应当维持参与完全竞争市场的企业保本或微利,以利于企业的正常运营。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

07

三门峡市粮食和储备局

1、建议协调财政、银行等相关部门出台配套的激励措施,以激发粮食加工企业建立社会责任储备的积极性。

2、建议此《指导意见》最好由政府、或是与财政等其它部门联合下发。

部分采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

08

南阳市粮食和储备局

1、有些县区可能无规模粮食加工企业,建议改为:“市级必须建立粮食加工企业社会责任储备。”

2、省粮食和财政部门应联合下发文件明确如何补助,补助有确定保障,以便于县区推进落实。

未采纳

建立标准原文中已有明确要求。社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

09

信阳市粮食和储备局

实施范围中的“原则上辖区内所有日加工能力500吨以上的面粉、大米加工企业均应建立社会责任储备库存”建议修改为“原则上辖区内所有日加工能力500吨以上且正常经营的面粉、大米加工企业均应建立社会责任储备库存”。

已采纳


10

周口市粮食和储备局

增加:“企业社会责任储备规模测算,原则上按照面粉和大米加工企业上年年平均成品粮库存进行,可以每年或三年测算一次。”

未采纳

符合标准的加工企业均应建立社会责任储备。

11

长垣市粮食和储备局

建议省局会同省发改、省财政一同联合下发此文。

已采纳


12

邓州市粮食和储备局

希望建立社会责任储备后,给予企业一定的补助。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

13

鹿邑县粮食和储备局

1、建立规模。省层面上可根据产、销区情况有区别的提出市县级社会责任化储备规模的具体指导性意见,比如产区每百万人口不低于50万斤面粉社会储备规模。

2、可提出具体指导性定额补贴标准,比如每年每吨面粉保管费用补贴为120元。

未采纳

符合标准的加工企业均应建立社会责任储备。社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

14

伊尊佳福

建议出台完善有效的支持政策,明确保管费用、补贴标准。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

15

卢氏县面粉厂

明确保管费、轮换费计算标准。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

16

五得利(周口)

1、给予相应的储备费用,或保管费用。

2、成品粮应符合“先进先出”原则。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

17

雪荣面粉

1、给予资金支持。

2、给予贷款优惠政策。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

18

豫粮面粉

1、明确扶持政策、措施、补贴。

2、建立日常管理相关制度和措施。

未采纳

社会责任储备政策支持措施,市场管理细则由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。

19

濮阳专用面粉厂

1、明确政策支持标准。

2、明确储备规模标准,建议适当增加储备规模。

未采纳

社会责任储备政策支持措施由市、县级人民政府结合当地实际自行制定。储备规模达到最低标准以上均符合要求。