2017年，延津县被确定为“中国好粮油”行动示范县。创建示范县以来，延津县充分发挥财政补助资金引导作用，积极推进“三链协同”和“五优联动”，不断探索依靠小麦产业升级推进粮食产业高质量发展，取得了显著成效。

一、坚持四个导向，引领小麦产业发展方式转变

（一）坚持特色导向。引导和扶持发展特色产业。延津县推行单品种规模和种子繁育相结合，每年建立小麦种子繁育基地25万亩，年外供小麦良种超过1亿公斤，供种覆盖面积近1000万亩，实现了产粮大县向种子大县的转变，实现由“输血”到“造血”自救。

（二）坚持生态导向。创新制定了小麦生产无公害、绿色、有机三个层级技术标准，严格产地环境和投入品管控，建成了45万亩绿色小麦和2.1万亩有机小麦基地，国酒茅台专门签订延津小麦种植订单，实现了小麦由传统种植向绿色和有机的转变。

（三）坚持专用导向。通过招商和培植龙头加工企业、大力发展专用面粉和系列食品加工，把延津小麦加工转化成了高端的克明挂面、鲁花面粉、云鹤速冻食品和精益珍休闲食品等，加快由一般面粉加工向中高端精细食品转变，实现优质小麦就地加工转化增值，食品加工产业已跻身全国产业集群竞争力100强。

（四）坚持优质导向。小麦产业的快速发展，推动优质小麦优质优价机制逐步形成，粮食流通引导种植结构优化步伐明显加快，农户种植优质强筋小麦积极性显著增加。我县优质强筋小麦面积近年来均在50万亩以上，占全县小麦种植面积的比例均超过了50%。

二、坚持理念创新，推动小麦全产业链均衡发展

（一）坚持产业化发展理念。通过“政府引导、市场主导、农企联手、企业运作”，探索出“龙头企业+合作社+基地+农户”的小麦产业合作机制，实现了农户与企业（市场）的产销衔接。在条件较好区域率先实行了“五统一”标准化生产和“四统一”品牌化运作，被新闻界、经济理论界誉为发展小麦经济的“延津模式”。

（二）坚持集群化发展理念。把培育产业龙头和资源招商相结合，利用好粮油示范县奖励资金，积极引来河南粮投集团、中原粮食集团、京粮集团等多家国有粮食集团企业，克明面业、鲁花集团等20多家面制食品企业先后落地延津，建成了占地11平方公里的食品产业园，被河南省政府先后认定为“河南省示范性农业产业化集群”“河南省十快产业集聚区”。

（三）坚持三产融合发展理念。产业园规划建设20个项目，涵盖了小麦从种子到餐桌全产业链。建成小麦产业综合服务中心，全方位提升产业综合服务能力；完善建设小麦产品加工园、面制品电商物流园、秸秆废弃物资源化利用园；拓展小麦的非农功能，建设休闲观光、麦香小镇、小麦科普、游客服务等多项功能的麦香田园。

（四）坚持产业扶贫发展理念。农业产业扶贫是实现乡村振兴的关键所在。近年来，延津县积极调动贫困户种植优质强筋小麦积极性，对贫困户种植优质强筋小麦奖补从2016年的每亩地40元增长到2020年200元；鼓励企业以高于市场价约0.12元的价格收购贫困户的优质小麦，贫困户每亩可增收110元以上。对建档立卡贫困户流转土地用于优质强筋小麦等农业生产的，每年每亩再奖补300元，有效带动了贫困群众脱贫致富。

三、坚持多措并举，推动实现小麦产业再升级

（一）强化龙头带动，发挥桥梁纽带作用。通过建立企业与农户的利益联结机制，进一步明晰了小麦“给谁种”“谁来收”“卖给谁”“啥价收”等细节问题，解决了企业和农户的后顾之忧，走出了小麦专种、专收、专储、专用“四专”化发展之路。

（二）强化科技支撑，搭建技术合作平台。与河南省农科院共同牵头组建了“中国优质小麦产业技术创新联盟”；建成了河南省面粉及制品质量监督检验中心和河南省小麦预拌粉工程技术研究中心；组织专家制定《小麦标准化生产管理技术规程》并升级为省地方标准。搭建了“政产学研用”五位一体的技术服务平台，为小麦产业发展插上科技的翅膀；

（三）强化品牌塑造，形成区域品牌效应。延津县从“国家地理标志农产品”的认证到创立“中国优质小麦产业技术创新联盟”，再到成功创建全国唯一以小麦为主导产业的国家现代农业产业园。从全国首家注册小麦原粮“金粒”商标到第一船食用小麦出口，再到打响“中国第一麦”品牌发展第一枪。延津小麦借助创建好粮油示范县的有利东风，成功将“中国第一麦”的品牌形象深入人心，锻造出了国家现代农业产业园这一“金字招牌”。