豫粮办〔2025〕34号

各省辖市、济源示范区粮食和物资储备局，局机关各处室、直属各单位，各有关单位：

为深入贯彻落实全省粮食和物资储备工作会议决策部署，切实发挥调查研究围绕中心、服务大局，推动粮食和物资储备高质量发展的积极作用，根据《河南省粮食和物资储备局调研课题管理办法（试行）》规定，现将2025年调研课题申报有关事项通知如下：

一、研究方向

（一）统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革。立足党的二十届三中全会关于统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革的目标任务，通过理论分析、政策梳理和实地调研，摸清我省粮食购销市场、储备管理、执法监管、国有粮食企业改革实情，聚焦堵点难点问题，研究提出推动改革落地见效的可行路径和政策举措。

（二）完善粮食稳价调控机制。围绕今年中央一号文件提出的综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平目标，梳理近年来我国粮食价格波动特点和影响因素，深入分析小麦、玉米、大豆等粮食品种价格形成机制存在的突出问题和瓶颈制约，创新调控思路，切实提出能够促进粮价稳定的方法措施。

（三）储备参与市场调节机制研究。为加强粮食和应急物资储备安全管理，立足更好发挥政府储备稳定市场功能，研究当前政府粮食、物资、能源等储备在管理体制和运行机制方面存在的短板和弱项，分析原因和制约因素，归纳提出政府储备参与市场调节的实现路径和措施建议。

（四）“十五五”粮食和物资储备发展规划研究。结合国内外形势发展变化，分析研判“十五五”时期粮食和物资储备领域面临的新形势新挑战，围绕如何科学编制我省“十五五”粮食和物资储备发展规划，以及产业发展、仓储和物资储备基础设施建设、科技创新等专项规划，明确我省“十五五”时期需要落实的主要任务、重大工程等，研究提出在更高水平上保障粮食安全的思路和政策建议。

（五）有效促进节粮减损研究。围绕《粮食节约和反食品浪费行动方案》总体目标和行动要求，深入分析粮食节约减损现状和问题，归纳梳理各地推进节粮减损的典型经验和案例，围绕提高粮食仓储物流效率、科学合理加工、实施全谷物行动计划、健全粮食产后减损长效机制、引导健康消费等，研究提出措施建议。

（六）安全生产管理体系研究。通过实地调研、书面调研、文献调研等方式，梳理大型粮食企业、资源能源企业等安全管理体系发展趋势，研究分析粮食储备库、成品油储备库、物资储备库等安全生产管理体系面临的问题和挑战，从人员管理、事故隐患排查和应急处置、安全文化建设等方面，研究提出完善粮食和物资储备安全管理体系的措施建议。

（七）提升粮食产业竞争力研究。立足河南积极融入服务全国统一大市场，通过省际比较和调查研究，科学把握我省粮食产业发展现状，从培育大型供应链企业、推动粮食精深加工、优化产业结构、加强公共品牌宣传等方面，剖析我省粮食企业竞争力短板，研究提出提升粮食产业综合效益和竞争力的政策举措。

二、有关事项

（一）选题要求。各单位要紧扣上述研究方向，坚持“小切口、大文章”，科学确定并申报研究题目。要坚持正确的政治方向，聚焦粮食和物资储备安全核心职能，紧密结合工作实际，围绕当前粮食和物资储备系统发展面临的重大现实问题和难点堵点问题，深入开展调查研究，力争形成一批站位高、质量好、针对性强的研究成果，为服务政策决策、创新思路举措、推动粮食和物资储备事业发展提供强力支撑。

（二）申报单位及人员要求。课题申报单位包括各省辖市、济源示范区粮食和物资储备部门，局机关各处室、直属各单位，各有关高校、科研院所、省直企业等。申报课题应当同时符合以下条件：

1.具备较强的研究能力，能够组建高素质的研究团队，为课题研究、应用和推广提供条件。

2.课题负责人应当具备较强的组织协调能力、较高的专业理论素养和分析解决问题能力，对课题研究总体设计、主要观点、研究方法、报告撰写等发挥主要作用。

3.课题组要坚持质量导向、问题导向和目标导向，突出针对性和实效性，实化细化研究内容，形成切实可行的研究方案，狠抓工作落实，提高研究效率与质量，以理论创新推动实践创新，切实为加快推进粮食和物资储备高质量发展服务。

（三）申报数量。局领导带头开展课题研究，每名领导牵头研究1-2项重点课题；机关各处室可申报1项；直属各单位（学校除外）可申报1项；各省辖市、济源示范区粮食和物资储备部门可申报1项；河南经济贸易技师学院、其他高校等最多可申报10项；其他科研单位、省直企业可申报2项。课题负责人同一年度只能负责申报一项课题，参与一项课题；课题组成员在同一年度最多只能参与两项课题；每个课题组的研究人员不超过10人。

河南省粮食和物资储备局调研课题评审专家委员会办公室将根据选题精准、内容得当、团队实力强、申报材料质量高、预期成果推广价值大等原则要求，择优选取若干课题立项。

（四）填报要求。请各地各单位认真填写申报汇总表（附件1）和申报表（附件2），明确课题组负责人、研究核心内容、提纲及进度安排等，于2025年4月8日前将加盖公章的申报表一份邮寄至省粮食和物资储备局办公室（政策法规处），同步将扫描版和电子版以“2025调研课题申报+申报单位名称”作为邮件主题，发送至邮箱。

联 系 人：闫李慧

邮    箱：ylzc114@163.com

附件：1.2025年河南省粮食和物资储备局调研课题申报汇总表.wps

2.2025年河南省粮食和物资储备局调研课题申报表.wps

                                2025年3月19日